citynet

gemeenteraad
commissie andriessen
gemeente

rapporten

Gratis teller

Amsterdam en glas: geschiedenis

Amsterdam is al een tijdje bezig met open en universeel glas. Hier leest u de voorgeschiedenis. Alle genoemde documenten zijn beschikbaar via de pagina 'Rapporten'.

Op weg naar de Big Cherry
Er ligt al heel veel glasvezel in grond onder de stad Amsterdam en de nodige hoofdkantoren zijn er al mee verbonden. Zomer 2001 constateerde het College van B&W dat enkele marktorganisaties het voornemen hadden om in enkele wijken een glasnetwerk aan te leggen ten behoeve van bedrijven en huishoudens. B&W oordeelden dat een dergelijke wijkgerichte aanpak zou kunnen leiden tot een situatie waarin enkele welvarende wijken aangesloten zijn op een supersnel wereldnetwerk, maar tegelijkertijd het draagvlak zou zijn weggevallen voor aansluiting van alle huishoudens in de stad. Het College achtte dat risico als zowel reëel als leidend tot onwenselijke economische en maatschappelijke gevolgen.

Een volgend risico van ongestuurde activiteiten is veelvuldige overlast door het openbreken van de openbare weg, omdat de gemeente op grond van de Telecommunicatiewet verplicht is dergelijke aanlegwerkzaamheden te gedogen. Overwogen is dat gezocht zou moeten worden naar een beleidsmatige aanpak, gericht op het voorkomen van tweedeling en het zoveel mogelijk inperken van bedoelde overlast.

B&W heeft vervolgens een advies doen opstellen. In dat advies “Amsterdam, the Big Cherry?“ werden de volgende inhoudelijke vragen beantwoord:
• wat is het economische een maatschappelijke belang van ‘glas-naar-de-meterkast’?
• hoe lang kunnen de huidige technieken over ‘koper’ en door de ‘ether’ nog worden uitgenut?
• wanneer mag verwacht worden dat er een generieke vraag naar grote bandbreedtes in de markt ontstaat (met name voor kleinere bedrijven en huishoudens)?

Tevens zijn een aantal politieke-bestuurlijke vragen op tafel gelegd:
• welke motieven kan de gemeente Amsterdam hebben om invloed op de ontwikkelingen uit te oefenen?
En zo ja:
• welke concrete doelstellingen zouden dan moeten worden nagestreefd?
En vervolgens:
• welke mogelijkheden heeft de gemeentelijke overheid om die doelstellingen te realiseren?
Tenslotte is een beeld geschetst van financiële implicaties.

Commissie Andriessen
Naar aanleiding van bevengenoemd advies 'Amsterdam: the big Cherry? ' heeft het College B&W besloten:
• een eventuele sturende en financiële rol van de gemeente niet uit te sluiten;
• de wethouders Telecommunicatie en Economische Zaken te machtigen de gemeente ter zake nader te doen adviseren;
• de betrokken wethouders uit te nodigen nadere voorstellen te doen m.b.t. mogelijk- en wenselijkheden met betrekking tot een nader te onderzoek rol van de de gemeente om in Amsterdam een fijnmazig glasvezelnetwerk te realiseren wat universeel en open toegankelijk dient te zijn voor burgers en dienstenaanbieders, tegen redelijke kosten.

In februari 2002 heeft het College, op voordracht van de portefeuillehouders EZ en ICT, besloten voor de tweede advies-fase een Commisie in te stellen met voldoende bestuurlijk gezag en samengesteld uit terzake deskundigen. Dit op grond van het verstrekkende belang van een optimale en bestuurlijk verantwoorde organisatie- en financierings-vorm en de complexe institutionele en technische aspecten van dit dossier. Onder verantwoordelijkheid van de Commissie worden deelonderzoeken uitbesteed. Het functioneren van een dergelijke Commissie en het realiseren van het gewenste kwaliteitsniveau van het uit te brengen advies vraagt om een terzake ingevoerde en algemeen gerespecteerde voorzitter.

Oud-minister Dr J.E. Andriessen bleek bereid het voorzitterschap op zich te nemen. Hij beschikt niet alleen over een grote bestuurs-ervaring in de publieke sector, maar ook onder meer als bestuurder van grote bedrijven. De laatste jaren was hij daarnaast zeer nauw betrokken bij de ontwikkeling van ICT – meer in het bijzonder ook op het gebied van breedbandinfrastructuur - in binnen en buitenland. In onderstaand bestand meer informatie over de leden van de Commissie Andriessen en hun achtergrond.

Leden-Commissie-Andriessen.pdf

Amendement Raadslid Marres c.s.
Op 18 december 2002 diende Raadslid Herman Marres (PvdA) tijdens de behandeling van de Begroting 2003 een amendement in, gericht op een start van het glasvezelnet in het stadsdeel Zeeburg. Het amendement, mede ondertekend door de Raadsleden R.E. Flos (VVD), S. Bruines (D66), L.M. Spee-Rouppe van der Voort (CDA), J.C. Kalt (AA/De Groenen) en M.P. Meijer (SP) werd op 18 december 2002 met overgrote meerderheid door de Gemeenteraad van Amsterdam aangenomen.

Amendement-Marres-2002-12-18.pdf

In 2003 heeft de Cie Andriessen het advies “Amsterdam: Slagkracht door Glas” uitgebracht.

Uitwerking advies Andriessen
Dit advies is vervolgens uitgewerkt door een ambtelijke stuurgroep, uitmondend in het per februari 2004 uitbrengen van het verslag van de 1e fase: “Breedband in Beweging”.

Samen met de markt
B&W hebben begin februari 2004 ingestemd met "Breedband in Beweging" en de erbij voorgestelde besluiten. Een daarvan is dat de ambtelijk trekker het Ontwikkelingsbedrijf Gemeente Amsterdam wordt. Inmiddels werken we in ‘fase 2’: het vormen van de PPS (Publiek Private Samenwerking) en het verrichten van de voorbereidende werkzaamheden die tot aanbesteding door de beoogde ontwikkelingsmaatschappij van het passieve net en samenwerking met marktpartijen op de actieve laag moet leiden. Daarbij hoort ook uitvoerige consultatie van marktpartijen.

Interview met Wethouder Mark van der Horst
In het juli-nummer van het relatiemagazine 'Opbouwen' van de VolkerWessels Telecom-groep verschijnt later deze maand een interview met Mark van der Horst. Via onderstaande link kunt u het artikel ophalen (15-7-2004).

http://www.citynet.nl/upload/MarkvanderHorstOpbouwenjuli2004.pdf

meer glasvezel: