citynet

Gratis teller

Citynet Amsterdam

Over deze site: hier vindt u algemene informatie over het Amsterdamse glasvezelproject. Dat is een samenwerking van een aantal partijen waaronder de gemeente Amsterdam. Deze site geeft geen informatie over de eigenlijke aanleg.

About this site: it is the project site for the process towards deployment of some 40,000 FttH connctions in Amsterdam. As we move forward the contents of the site are changing to general news and backgrounds. Part of it is in het Nederlands , de rest in English and italic characters. This site does not contain information on the practical deployment, which is done by the company GNA CV and not by the Municipality of Amsterdam.

State aid: Commission concludes City of Amsterdam investment in fibre network is not state aid
Brussels, December 11, 2007

The European Commission has approved the investment by the municipality of Amsterdam and other shareholders in a glass fibre telecommunications network in the Dutch city. After an in-depth investigation, launched in December 2006 (see IP/06/1872), the Commission concluded that the municipality participates in the project on the same terms as would a market investor. Therefore the Commission has concluded that no state aid is involved.

Competition Commissioner Neelie Kroes commented: “Business activities of public authorities in the liberalised electronic communications sector have to be analysed carefully because of the potentially distortive effect of any state aid on the business of private operators, especially in metropolitan areas. However, in this particular case, our investigation found that the municipality of Amsterdam invests on market terms and that several private parties make significant investments in the project."

Together with other shareholders, Amsterdam is investing in a company building a "fibre-to-the-home" broadband access network connecting 37,000 households in Amsterdam. The total equity investment in the project is €18 million. The Amsterdam municipality owns one third of the shares, two private investors, ING Real Estate and Reggefibre together another third, while five housing corporations own the remaining third. The wholesale operator of the new fibre network was selected through a tender procedure and will provide open, non-discriminatory access to retail operators which offer TV, broadband and telephony services.

Under EU state aid rules, investments by public authorities in companies carrying out economic activities can be considered free of aid, if they are made on terms that a private investor operating under market conditions would have accepted (the market economy investor principle).

In view of preliminary doubts stemming from the viability of the business plan and certain pre-investments carried out by the municipality of Amsterdam, the Commission opened a formal investigation in December 2006 (see IP/06/1872).

Following observations from third parties and further clarifications from the Dutch authorities, the Commission concluded that the two private companies active in the sector, invested on equal terms with the municipality. In particular, all investing parties would have to support any losses in the event of an underperforming business. The structure of the new company ensures that the private investors have significant stakes in the project in a setup where no single shareholder can exert sole control over the company. Together with the detailed analysis of the business plan, these elements provided sufficient evidence for the Commission to conclude that the investment is conform to the market economy investor principle and therefore does not involve state aid.

The Commission has assessed over 30 public support measures for broadband services and networks under the state aid rules. If public intervention is well-justified because the market alone would not have provided the subsidised service, such as in rural areas with a low population density and no broadband coverage, state aid is generally considered to be compatible. The Commission is more cautious when public authorities grant support in metropolitan areas, such as Amsterdam, where commercial broadband services are already available at competitive conditions. Such aid may crowd out existing and future investments by market players. However, in the case at hand, no state aid is involved, as the municipality acts like a market investor.

The Commission also highlights that this decision does not mean that public authorities can engage in projects merely by claiming that they participate in a project like a normal market investor. The market conformity of a public investment has to be demonstrated thoroughly, in general by a sound business plan and significant private investment in a project. In addition, the private parties would have to assume the commercial risk linked to the investment under the same terms and conditions as the public investor.

The non-confidential version of the decision will be made available under the case number C 53 / 2006 in the State aid Register on DG Competition's website once any confidentiality issues have been resolved. New publications of state aid decisions on the internet and in the Official Journal are listed in the State aid Weekly e-News.

http://www.europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/07/1889&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en

European fiber overview - November edition
New in this edition: Europe taking off on FttH?
All European member states are equal, some even more so. In the last category one certainly finds France, the UK and Germany. On the subject of FttH until recently only France was manoeuvring itself in the strong and leading position it nowadays is. However, in September the new UK government expressed its ambition of entering the race. Still, no word except regulation wise holidayed VDSL was heard from the Diesel engine of the European economy, the Bundesrepublik Deutschland.
In October 2007 this changed dramatically, as three of the country’s Top 5 city’s now on break neck speed are rolling out. Muni Cologne is exploding, muni telco M-net will massively roll out in München and, being owned by that and the other Bavarian city’s, soon as well all over the Bundesland Bayern.
And then Hamburg, home of 50% of all the media industries in the country. Over there HanseNet, a 100% daughter of TI will now roll out FttH t 15,000 homes and then expand rapidly to 100,000 homes.

Other developments:
- British Minister Timms wants FttH in the UK: “If must be the government should consider partaking in the investment”
- Then the old European City of Russian St Petersburg is preparing for the transfer form ADSL copper to FttB en FttH. Says the local telco:
“According to our managers, the quality of demands is to change in 2010, as a person will not be interested in the broadband access only but in speeds. ADSL will be replaced by other technologies, i.e. optics, Ethernet”, - Mr. Akoulich states.
- Almere, Netherlands: Reggefiber rolls out FttH to all of the city, incumbent KPN will use the network as a SP and stimulate its copper subs tot transfer to FttH
- And of course it’s remarkable that in Japan on the 4th of July the hurdle of 10 million FttH subs was reached. On average for the last five quarter per month was some 260,000 so by November 1, 2007 the number op FttH subs in Japan could be around be above 11 million.

http://www.citynet.nl/upload/FttX-in-Europe-1-November2007.pdf

GNA starts roll out
Thursday october 12, 2006 is the day the company Glasvezel Amsterdam CV (GNA) started the roll out of its FftH (Fiber from the Home) network to about 40,000 adresses in Amsterdam.
The shareholders of GNA are the commercial daughters of five Amsterdam housing corporations (33%), investors (ING Real Estate and Reggefiber, 33%) and the City of Amsterdam.
The building of the network through an European tender has been awarded to by a consortium of BAM/Draka/Van den Berg. BBned, a subsidiary of Telecom Italia won the European selection on the investment and operation as a wholesaler of the active layer of the network.

On the picture (left to right) the aldermen Dennis Straat (VVD, Borough of Amsterdam-Zeeburg) Maarten van Poelgeest (GreenLeft, Amsterdam), Carolien Gehrels (Labour, Amsterdam) at the start.

Go to GNA's website through the link below.

http://www.glasvezelamsterdam.nl

Informatie over aanleg Information on roll out
De informatie over de aanleg van glasvezel in Amsterdam vindt u via onderstaande link.
The information on the roll out of fiber you can find through the link below (alas as of yet only in Dutch, however Bablefish offers passable online translation into English.

http://www.glasvezelamsterdam.nl

UPC in ongelijk gesteld in kort geding tegen Gemeente over Glasvezelnet
Op 22 juni 2006 heeft de Amsterdamse Voorzieningenrechter negatief gevonnist over de in Kort Geding geiste stillegging van de glasvezelaanleg. Kabelbedrijf UPC was van mening dat het Amsterdamse project een vorm van staatssteun is. De rechter stelde echter het tegenovergestelde vast. Onderstaande tekst is ontleend aan de officiele site rechtspraak.nl:

"Amsterdam, 22 juni 2006 - De voorzieningenrechter in Amsterdam heeft UPC in het ongelijk gesteld in het door haar aangespannen kort geding tegen de Gemeente, over de opschorting van de aanleg van gedeelte van een glasvezelnet.
De voorzieningenrechter heeft daartoe onder meer overwogen dat de omstandigheid dat de Gemeente de Europese Commissie heeft verzocht om een oordeel te geven over haar deelname in het Citynet-project, in ieder geval nog niet meebrengt dat de Gemeente de in artikel 88 lid 3 EG-Verdrag opgenomen standstill-verplichting in acht moet nemen. Het gaat hier immers om een melding door de Gemeente van "een maatregel die geen steunmaatregel is, maar die om redenen van rechtszekerheid bij de Commissie wordt aangemeld".
Daarnaast wordt voorshands niet aannemelijk geacht dat de deelname van de Gemeente in het Citynet-project op een maatregel van staatssteun duidt.
De Gemeente neemt voor 1/3e deel in het project deel, en heeft dezelfde rechten en (financiële) verplichtingen als de andere (private) partijen bij het project. Nu niet aannemelijk is dat sprake is van staatssteun door de Gemeente aan het Citynet-project, is artikel 88 lid 3 EG-Verdrag en het daarin opgenomen verbod niet van toepassing.
Daar komt bij dat het ontplooien van initiatieven door een overheid in beginsel niet valt aan te merken als een steunmaatregel. In dit geval kan niet gesproken worden van bijzondere omstandigheden die dat anders maken, ook niet de omstandigheid dat de deelname van de Gemeente aan dit project vertrouwen heeft gewekt bij private investeerders om daaraan ook deel te nemen."

Via de link onderaan is het gehele vonnis na te lezen.

http://zoeken.rechtspraak.nl/zoeken/dtluitspraak.asp?searchtype=ljn&ljn=AX9229&u_ljn=AX9229

Amsterdam can continue fiber project
Press release

Today (Tuesday june 20) the Dutch Lower Chamber has voted on the new Telecommunication Law and an amendment of the VVD and CDA parties. This means that now legally has been established that municipalities can participate in optical fiber projects. Alderman Van Poelgeest: “I am glad that Amsterdam can continue its innovative course which the national government considers so important. Last week has seen a powerful movement from municipalities and rightfully the Lower Chamber has listened. Now we may continue the deployment of our network.”

The decisions of the Lower Chamber do imply some conditions. Every five years municipalities are obliged to consider whether they will keep their share in a local fiber network. Alderman Van Poelgeest: “I do consider it a bit peculiar that this obligation has been set in the law. Municipalities are well capable to decide themselves upon this kind of considerations. In Amsterdam we consider municipal holdings more frequent than just once in half a decade.”

The Chamber has not chosen to oblige networks with municipal shares to be open. Van Poelgeest: “All over the world there are strong discussions on the issue of network neutrality. Will the free internet be continued or does it change into a maze of tollgates and toll roads. Amsterdam has clearly chosen in favor of an open fiber network to enable free competition on a level playing field.”

Background
In Amsterdam a first phase of fiber network will rolled out to 40,000 addresses. The network owner is GNA BV (GNA Ltd), a company owned by private investors ING Real Estate and Reggefiber, five housing corporations and the City of Amsterdam. The municipality does not subsidize but invests euro 6 million on exactly the same terms as the other owners of GNA. This approach prevents the risks of state aid or market disturbance. The passive network will be let to operator BBned. BBned invests to activate the network and as a wholesaler will sell capacity to corporations that provide services to end users. The network is open, which means that all service providers can make use of it on equal terms.

Pb-081-E

More information:
Marjolein van Goethem, official spokesperson of Alderman Van Poelgeest
mgoethem@bda.amsterdam.nl

Aanleg breedband door corporaties accoord onder voorwaarden
Minister Dekker (VROM) gaat onder voorwaarden akkoord met de aanleg van een breedbandnetwerk door woningcorporaties in Amsterdam. Dat blijkt uit een brief van de minister aan de betrokken woningcorporaties en de gemeente Amsterdam. De Amsterdamse corporaties zijn met de gemeente van plan een breedbandnetwerk in een deel van de stad te realiseren. Zij hebben daartoe Glasvezelnet Amsterdam B.V. opgericht.

De deelneming in de Glasvezelnet Amsterdam B.V. van de corporaties beschouwt de minister als een experiment. Zij laat in haar brief weten dit in lijn te zien met haar voorstellen aan de Tweede Kamer om onder strikte voorwaarden vrije dochterondernemingen van corporaties commerciële activiteiten te laten verrichten. Naast een beperking van de financiële participatie en aansprakelijkheid van de corporaties, stelt de minister als voorwaarde dat er geen marktverstoring mag optreden en dat er geen enkele vorm van staatssteun mag toevloeien naar Glasvezelnet Amsterdam BV. Daarnaast moet ook de Europese Commissie instemmen met de plannen. Ook geeft minister Dekker in haar brief aan geen aansprakelijkheid te aanvaarden als haar beleidslijn door de Tweede Kamer niet wordt gesteund of door de Europese Commissie wordt verboden.

http://www.vrom.nl/pagina.html?id=22798

Persbericht: Amsterdam legt glasvezelnet aan
Beste aanbiedingen door BAM/DRAKA en BBned,start eerste 40.000 aansluitingen in 2006
Amsterdam 3 november 2005, De gemeente Amsterdam wordt een van de aandeelhouders van Glasvezelnet Amsterdam (GNA) BV. Deze BV, waarin gemeente (1/3), vijf woningcorporaties (1/3) en beleggers (1/3) gaan participeren, laat ongeveer 40.000 aansluitingen aanleggen in de stadsdelen Zeeburg, Oost/Watergraafsmeer en Osdorp (circa 10% van de stad). Dit staat in een voorstel van het college van B&W aan de gemeenteraad.
Meer: zie link hier onder

http://www.citynet.nl/index.php?fuseaction=home.showPages&pagenr=tsZjEtiC&taal=ned_

Press Release: Amsterdam deploys fiber network
Best offers by BAM/DRAKA and BBned, start first 40,000 connections in 2006
Amsterdam, 3rd November 2005, The Municipality of Amsterdam is to become one of the shareholders of Glasvezelnet Amsterdam BV (GNA). The municipality (1/3) plans to participate together with five housing corporations (1/3 of shares) and investors (1/3 of shares).
More: see link below.

http://www.citynet.nl/index.php?fuseaction=home.showPages&pagenr=tsZjEtiC&taal=ned_

Overheidsparticipatie in glasvezelaansluitnetten: G4 position paper
Investeringen in ondernemingen door overheid zijn geheel toegestaan. Een van de grootste misvattingen die heerst is dat de overheid geen onderneming mag oprichten of bezitten. De Europese regelgeving staat zonder meer een economische overheidssector toe. Lidstaten en dus ook lokale overheden mogen overheidsondernemingen oprichten en zij mogen naar eigen inzicht investeren in publieke en private ondernemingen (al zou het een bakkerij zijn). Ze mogen aandelen verwerven en bezitten, leningen verstrekken enzovoorts. Dat doen overheden dan ook volop. Ze bezitten luchthavens, banken, havens, telecombedrijven, energiebedrijven, energiecentrales, vervoersbedrijven, drukkerijen, theaters, en ga zo maar door. Er is geen enkele wet die het aanleggen, bezitten en exploiteren van een glasvezelnet door de overheid of met participatie van de overheid verbiedt.

Ja, mits
Geen enkele regel verzet zich tegen een overheidsinvestering in een onderneming.
Artikel 87 lid 1 EC definieert een “tenzij”: indien alle volgende regels tegelijkertijd van toepassing zijn is sprake van een situatie die de EC van te voren wil beoordelen:
1) er is sprake van een voordeel
2) dat ten goede komt aan één of meer specifieke ondernemingen
3) dat door de staat is gegeven of bekostigd uit staatsmiddelen
4) waarbij concurrentievervalsing plaatsvindt of dreigt plaats te vinden en
5) waarbij de handel tussen lidstaten wordt beïnvloed.
Het “mits” is er vooral op gericht om te voorkomen dat de overheid werkgelegenheid tegen de stroom in overeind houdt. Steun wordt in heel wat gevallen door de EC als een goed middel gezien om een gewenste maatschappelijke ontwikkeling te stimuleren.
Lees het hele G4-position paper via onderstaande link.

G4-position-paper-staatssteun.pdf

Online translation Dutch into English
We do try to translate a lot of information in English. The sheer volume however forms quite an insurmountable barrier. Help is available: online translation services like Altavista's BabelFish. When you paste the Citynet url into the site (link below) you can surf our site and have it (machine-) translated as you go. Do not forget to select the language combination Dutch ==> English

http://babelfish.altavista.com/translate.dyn

FttH blogging: up to the minute information
FttH is one of the big hits of 2005. Now quite a few bloggers deliver current news and developments. On a special page, linked below, Citynet presents a selection of interesting blogs.

http://www.citynet.nl/index.php?fuseaction=home.showPages&pagenr=wWQauPDt&taal=ned_

meer glasvezel: